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二是要“知其所以然”,厘清具体事务中的因果关系,进行抽象式的反省。要注重经验,注重问题,但更要从问题出发,从本土经验中提炼出一般的法律理论。例如经济学者从对中国地方经济治理的研究中,提炼出中国地方官员的“晋升锦标赛”模式。但法学学者面对官员异地交流、GDP考核、区域协调发展、重大行政决策程序等现实问题,还缺少理论层面的提炼。法学研究要努力提炼出更具标示性、融通性的概念,更具有回应性的学术话语,以表达更为丰富的法律学术思想,解释更为普遍的法律现象。
近年来,蔡梦琦所在企业处在“智转数改网联”的变革期,一批数字化领航工厂正在打造中,员工能力结构亟待转型,面临着新岗位的调整过渡。今年初,在一线从事装配工作的蔡梦琦和另一名调试工被公司选中,参加徐州工程机械技师学院统一组织的工业视觉系统运维技能培训。两个多月中,他系统学习了工业相机配置及外部设备通信等课程,了解工业视觉新岗位对智能化发展的作用。今年3月,他又参加了省人社厅组织的项目培训,在工业相机实操上进一步提升,并在4月参加了职业技能大赛“省赛”,站上了发光发热的舞台。
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宋华琳:行政程序立法尚未形成统一完备的体系,公众参与、专家咨询、说明理由、听证等关键制度也缺乏统一的规范。此外,行政裁量权的基准制度需要进一步细化,包括量化本地区各行政执法行为的裁量范围、种类和幅度,并公开对外。同时,需要全面梳理、规范和精简执法事项。在行政执法中,如何认定事实、适用法律也是需要深入研究的问题。