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为什么各地差别比较大?关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序,在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量,包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作,以前是诉至法庭后,主要由法庭去做。同时,还须请律师参与、阅卷,共同协商,达成一致,对检察官提出的量刑建议,与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作,形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾,特别是履行好检察机关职责的角度出发,最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力,目标基本达到,不少地方到2019年12月份,单月全国的平均适用率达到了80%,2020年以来平均适用率已经达到了85%。比较高的适用率是可以实现的,这是基于我国刑事案件的实际情况、结构,在司法实践中提出的合理的目标要求。
大会上宣读了联合国秘书长古特雷斯在生物多样性国际日的致辞。古特雷斯在致辞中指出,世界上复杂的生物多样性网络维持着地球上的所有生命。然而,这一网络正在以惊人的速度土崩瓦解,而人类难辞其咎。“昆蒙框架”提供了一条路径,可在扭转生物多样性丧失和恢复生物多样性的同时,创造就业、增强韧性以及促进可持续发展。
四是坚持从解决个案到建立普遍规则,降低制度性交易成本。从研究解决“爱达·魔都号”一艘邮轮问题的具体办法,到研究建立解决国际邮轮面临同类问题的长效机制,从适用于一艘邮轮到适用于今后所有停靠中国港口的国际邮轮,这是从解决个案到建立普遍法规制度的一次实践,有助于在今后解决类似问题时形成一套工作方法,从具体到抽象、从特殊到普遍、从一事一议到建立长效机制,从而达到降低制度性交易成本的目的,同时也充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用。
王小洪表示,在两国元首战略引领下,中布关系保持高水平发展。中方愿同布方共同落实好两国元首重要共识,增进中布友好互信,深化互利务实合作,加强共建“一带一路”安保、打击跨国犯罪和执法能力建设合作,全面提升执法安全合作水平,为两国经济社会发展创造更加安全、良好的环境。