最高法发布的《关于进一步完善“四类案件”监督管理工作机制的指导意见》（下称《意见》）规定，各级人民法院监督管理“四类案件”，应当严格依照法律规定，遵循司法规律，落实“让审理者裁判，由裁判者负责”，在落实审判组织办案主体地位基础上，细化完善审判权力和责任清单，推动实现全过程监督、组织化行权，有效防控各类风险，不断提升审判质量、效率和司法公信力。

      记者注意到，案例一明确，对“多次盗窃”的案件，要结合行为人实施盗窃的动机、目的、时间、地点、手段、对象、数额等情节综合判断是否认定为盗窃罪。案例二明确，办理虚假诉讼刑事案件，应当审查行为人是否属于“以捏造的事实提起民事诉讼”。如果行为人与他人之间实际上存在民事法律关系和民事纠纷，且并没有从实质上改变原民事法律关系和民事纠纷的，不认定为虚假诉讼罪。案例三明确，办理掩饰、隐瞒犯罪所得案件，应当根据具体情节、后果、社会危害程度，以及上游犯罪的性质、危害后果等全面审查，决定是否追诉。案例四明确，办理涉卖淫刑事案件时，对场所经营者辩解不知场所内有卖淫活动的，应当综合全案证据分析判断。对于场所经营者为卖淫活动提供场所的同时，还对卖淫活动有管理、控制行为的，应当认定为组织卖淫罪。ror体育

      最高检阐述本案指导意义，审查认定犯罪应当依法准确把握是否具有严重社会危害性的本质特征。准确区分罪与非罪、违法与犯罪的界限，要善于从纷繁复杂的法律事实中准确把握实质法律关系，善于从具体法律条文中深刻领悟法治精神，善于在法理情的有机统一中实现公平正义。理解把握“多次盗窃”的规定，应坚持实质解释，不能简单认为只要“多次盗窃”就一律作为犯罪惩处。ror体育

      张军简要介绍了中国法治建设和法院工作情况。他说，2022年10月召开的中共二十大，对“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”作出专题部署，对严格公正司法提出明确要求。新时代新征程，中国法院将紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”，聚焦“公正与效率”审判工作主题，坚持能动履职，做深做实为大局服务、为人民司法，努力以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化。中国法院愿与约旦司法机关一道，落实好两国元首达成的重要共识和首届中阿峰会成果，相互学习借鉴，推动两国司法交流合作务实深入开展，为中约战略伙伴关系实现更大发展作出积极贡献，为高质量共建“一带一路”提供有力司法服务和保障。ror体育（撰稿：广蓝静）