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一是群众思维。人民城市建设始终离不开人民这个中心,群众思维是践行人民城市理念的出发点。各类执法活动展开、各项惠民措施出台,不能将人民群众简单视作“管理对象”“行政相对人”,更不能有“我要我觉得”的专断独行,而应充分考量人民群众急难愁盼、吸纳人民群众意见建议,找准人民群众真正关心、关切、关注的痛点、堵点、难点。“纯净码”的推出,正是站在广大消费者的角度,满足消费者清清爽爽消费的需求,让“停车缴费”回归其本来目的,祛除附着其上的不必要环节、不合法内容,用《个人信息保护法》的条款真正守护消费者个人信息权益。一项政策措施好不好用、管不管用、耐不耐用,不能局限于“专家视角”,而要从“群众视角”看问题、想办法,这样才能把“人民建”和“为人民”更好结合起来,牢牢把握“全过程民主”重要理念,真正实现人民城市建设由人民群众一起来谋划推进。
二是调研思维。调查研究是谋事之基、成事之道,调研思维是践行人民城市理念的立足点。每项政策措施出台都离不开办公室内的反复推敲、字斟句酌,但坐在办公室都是问题,深入基层全是办法。拍脑袋的“运筹帷幄”无视了一线的真问题,当然也会偏离纾困解难的真办法。据了解,推出“纯净码”的有关部门在开展专项整治前,用数月时间专门开展调研,向兄弟部门取经、向专家学者问道、与行业协会探讨,并从新闻报道、问卷调查、举报线索、网民留言中披沙拣金,找出问题症结和解题方向。坚持问题导向,首要的就是发现真问题,对现实情况了解得越全面、越真实,就越能发现问题背后的症结所在,越能找出精准、科学、可行的方案来,这样才能更好地立破结合、推动高质量发展。
4.依托大数据法律监督模型,助推行业主管单位堵漏建制实现诉源治理。针对杰司公司利用制度漏洞注销登记逃避处罚的问题,虹口区检察院分别向虹口区人社局、市场局制发检察建议,与虹口区人社局、区市场局会签《关于建立涉劳动纠纷案件行政监管与行政检察工作衔接机制的意见(试行)》,建构“企业恶意注销民事行政检察监督模型”,完善涉劳动纠纷领域案件的注销预警、信息通报、线索移送、检行协作等机制,有效填补行政主管单位因信息不畅导致企业通过恶意注销逃避法律责任的管理漏洞。
(一)检察机关办理涉农行政公益诉讼案件,应当在全方位调查的基础上精准有效开展监督,找准保障农村劳动者权益的发力点。农机安全关乎农村劳动者生命健康权,是农业发展和粮食安全的重要保障,是重要的民生问题。检察机关针对农机安全监管中存在的问题,积极发挥公益诉讼监督职能,开展全方位的社会调查,精准督促行政机关在问题易发多发环节加强农机安全监管工作,保护农民劳动者生命健康。