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五是网络思维。重视互联网、发展互联网、治理互联网,是人民城市建设绕不开的话题,网络思维是践行人民城市理念的突破点。总书记喊话各级党政机关和领导干部“经常上网看看,潜潜水、聊聊天、发发声”。人民群众上了网,民意也就上了网。就拿隐私保护相关的舆情来看,网民对个人信息安全的担忧并非一日,对停车缴费、扫码点单、人脸识别、智能穿戴等场景下信息安全的疑虑时常见诸评论区,政府部门及时站出来认真对待、积极化解这些问题也是走好网上群众路线的应有之义。线下的问题往往线上发酵,只有经常上网察民情、解民忧,统筹好网上网下调查研究、民意采集、民智汇集、诉求回应,才能真正架起政民沟通的“桥梁”,让互联网成为连接党和群众的“高速公路”,才有可能做到把问题解决在群众开口之前,把矛盾化解在萌芽阶段,也才能真正体现人民城市更深、更实的人民情怀。
(二)检察机关应当全面审查劳动关系中相关约定合法性,保障劳动争议领域实质公平。劳动用工法律关系中,劳动者一般处于相对弱势的地位。尤其在建筑等劳动密集型行业中,普遍存在劳动者法律意识不强、自我保护能力不足的现象。用人单位与劳动者之间工伤补偿协议有异于一般的民事合同,不能过分强调当事人意思自治。司法机关对于双方合意应当主动进行审查,在法律框架下对约定内容进行规制和约束,确保符合劳动者权益保障的相关法律规定,防止用人单位以双方“自愿”合意的形式,规避法律强制性义务,导致劳动者在危困情况下权益受损。本案检察机关通过抗诉,维护了《中华人民共和国社会保险法》《工伤保险条例》等相关法律规定的权威性与统一适用,彰显了国家工伤保险制度要义,也为劳动者群体维护自身合法权益提供了参照样本,实现了“办理一案、治理一片”的良好社会效果。
当前,我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。坚定不移实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,着力解决制约我国发展的突出矛盾和问题,把我国发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来,以更高水平开放促进更高质量发展,并为世界经济发展注入新动力。
罗某某系某建设工程有限公司(以下简称工程公司)工人。2018年7月19日19时,罗某某工作结束收拾工具时突然晕倒,后送医院治疗,7月25日经医治无效死亡。罗某某的《出院病情证明书》记载:“1.热射病;2.左侧额颞顶枕叶-基底节区大片梗塞……”四川某司法鉴定所《司法鉴定意见书》认为,符合热射病并脑挫裂伤出血梗死(继发大叶性肺炎)致急性呼吸循环功能障碍死亡。四川省某市人力资源和社会保障局(以下简称市人社局)认为,罗某某在工作岗位突发疾病,但死亡时间超过48小时,且申请人未能提交职业病诊断鉴定书或者证明书,作出不予认定工伤决定。邹某某(系罗某某妻子)不服,提起行政诉讼。