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第二，部门本位意识阻碍着编制跨部门流转。部分地区通过精简事业编制、建立编制“周转池”等方式，统筹事业单位编制优先保障教育供给。但是，编制能够调配的前提是系统内编制结构“有余有缺”，在事业单位编制普遍“吃紧”的情况下，想要通过余缺互补的方式调配教师难度较大。一些事业单位长期持有“编制为我所用，即为我所有”的态度，即使存有富余编制，许多部门也不愿意将这一部分编制用于统筹或借转至教育部门。 

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一肖一码100%中抓落实、促发展。做好经济工作，要继续固本培元，统筹稳增长和增后劲，发挥政策引领作用、强化政策组合效应、更加注重精准施策，抓紧抓好中央经济工作会议和全国两会精神的细化落实，推动各项部署加快落地见效，努力高质量完成全年发展目标任务。