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宋华琳：行政程序立法尚未形成统一完备的体系，公众参与、专家咨询、说明理由、听证等关键制度也缺乏统一的规范。此外，行政裁量权的基准制度需要进一步细化，包括量化本地区各行政执法行为的裁量范围、种类和幅度，并公开对外。同时，需要全面梳理、规范和精简执法事项。在行政执法中，如何认定事实、适用法律也是需要深入研究的问题。

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bg真人云南建设零碳园区具有突出优势。从能源基础来看，云南绿色能源禀赋足、发展潜力大，蕴藏了约全国20%的清洁能源资源，其中新能源远景开发容量达1.5亿千瓦以上。从空间载体来看，云南拥有国家级和省级园区89个，规上工业总产值占全省的比重超过75%，绿色铝、绿色硅、新能源电池、生物制药、新材料、先进制造等重点产业加快向重点园区集聚、延链补链强链发展。