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为什么各地差别比较大？关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序，在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量，包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作，以前是诉至法庭后，主要由法庭去做。同时，还须请律师参与、阅卷，共同协商，达成一致，对检察官提出的量刑建议，与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作，形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾，特别是履行好检察机关职责的角度出发，最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力，目标基本达到，不少地方到2019年12月份，单月全国的平均适用率达到了80％，2020年以来平均适用率已经达到了85％。比较高的适用率是可以实现的，这是基于我国刑事案件的实际情况、结构，在司法实践中提出的合理的目标要求。

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十博BET官网下载来到法治宣传栏处、走在法治文化广场上，高聪和他的队友们边走边给记者讲起了普法初衷：“当初，参与社区调解中心现场调解，发现产生矛盾纠纷，甚至个别人因此将要走上违法犯罪的道路，多数是因为不知法、不懂法。我们也吃过缺少法律知识的亏，所以更感同身受。公益服务，首先应该从普法做起，这是给居民最根本、最有益的服务。”团队成员说干就干，自筹资金买材料，请专业人员设计和施工，在街道办事处和社区指导下，先后修缮和设立法治宣传橱窗、建法治宣传栏，普法内容得到铁西区司法局的支持，更有团队里的专业律师进行法律宣讲。