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前不久,曲靖市沾益区菱角乡水井坪村村民沈家宝拿到了自己的房屋准建通知书,顺利开始动工。农村建房审批和监管,涉及农业农村、自然资源、住房城乡建设等多个部门。“以前是多个部门审批、多个部门监管,群众常常要在乡镇多个站所来回跑,审批时间长。”为此,菱角乡党委书记周浩没少发愁。
本届文博会吸引了历届全国文化企业30强,以及海内外超220家头部文化企业参展。为突出展示数字新技术在文化场景的应用,设立“影视・出版・版权・游戏电竞”展,展示实施国家文化数字化战略和科技赋能文化产业取得的成果;为推动数字文化产业与其他产业深度融合,首次设立“艺术・设计・国潮”展、“文旅融合・文化消费”展等主题展区,推动艺术设计数字化。
监督意见。某市人民检察院审查认为,依据国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业部《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》规定,“已拥有一处宅基地的本农民集体成员、非本农民集体成员的农村或城镇居民,因继承房屋占用农村宅基地的,可按规定登记发证,在《集体土地使用证》记事栏应记载‘该权利人为本农民集体原成员住宅的合法继承人’。”虽然起诉时支某兰并非某村村民,但其系某村村民支某堂的合法继承人,其对案涉宅基地上的房屋享有合法继承权,应属于案涉宅基地的利害关系人。支某兰认为某市自然资源和规划局以房屋继承协议为依据向支某柱颁发案涉集体土地使用证的行为,侵犯了其合法继承权,向人民法院提起诉讼,属于行政诉讼的受案范围。某区人民法院以支某兰非案涉土地所在集体经济组织成员,不能获得案涉土地使用权为由,认为其无权提起诉讼,裁定驳回起诉,适用法律确有错误。某市自然资源和规划局基于某村村委会加盖公章的房屋继承协议,向支某柱颁发集体土地使用证,认定事实的主要证据不足。
宋华琳:行政程序立法尚未形成统一完备的体系,公众参与、专家咨询、说明理由、听证等关键制度也缺乏统一的规范。此外,行政裁量权的基准制度需要进一步细化,包括量化本地区各行政执法行为的裁量范围、种类和幅度,并公开对外。同时,需要全面梳理、规范和精简执法事项。在行政执法中,如何认定事实、适用法律也是需要深入研究的问题。