上海市耕地保护和粮食安全考核工作会议今天（15日）举行。市委书记陈吉宁主持会议并强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神，按照中央关于严格耕地保护和保障国家粮食安全的决策部署，牢记“国之大者”，坚持“四个放在”，增强忧患意识，强化责任担当，把耕地保护和粮食安全工作做得更扎实、更托底、更牢靠。

      二是厘清主次矛盾。实质法律关系往往蕴含在众多法律事实、法律关系之中，只有分清哪些是主要矛盾、哪些是次要矛盾，把起主导和支配作用的实质法律关系理出来、把握住，才能准确适用法律。刑事诉讼监督中，涉及罪与非罪、此罪与彼罪、一罪与数罪等区分问题，都与实质法律关系判断密切相关。正确处理牵连犯、想象竞合犯等罪数关系问题，必须找准对案件定性具有决定性作用的实质法律关系。比如，为了实施诈骗犯罪而伪造国家机关公文、证件、印章，既涉及诈骗罪，也涉及伪造国家机关公文、证件、印章罪。这种情况下，伪造行为是实施诈骗的手段，实质法律关系就是诈骗犯罪，应按诈骗罪从重处罚。民事诉讼监督中，习近平总书记专门强调，“要加强民事检察工作，加强对司法活动的监督，畅通司法救济渠道，保护公民、法人和其他组织合法权益”。民事诉讼监督案件经历多轮诉讼，法律关系往往错综复杂，检察机关就要找准实质法律关系。比如，外卖骑手权益保障面临不少新问题。用人单位和服务外包公司签订外包合同，服务外包公司再和劳务公司签订劳务派遣合同，最后由劳务公司和外卖骑手签订承揽合同。劳动关系层层转包成了承揽关系，而两种法律关系在权益保障方面存在明显区别。根据法律规定，在劳动关系中，劳动者在工作中受伤，经认定属于工伤，就可按照工伤程序以及工伤保险待遇要求赔偿；在承揽关系中，承揽人在工作中受伤，定作人不承担侵权责任。究竟属于哪种法律关系，就需要在案件办理中，结合全案情况作出实质性判断。行政诉讼监督中，既涉及行政行为，也涉及行政诉讼，有的还涉及民事法律关系。行政诉讼法规定行政诉讼可以一并审理民事争议。检察履职办案要从整体上把握案件焦点，不仅要判断行政行为、行政审判是否依法有据，还要理清民事法律关系，维护行政相对人合法权益。最高人民检察院会同全国妇联发布了6件维护农村妇女涉土地合法权益典型案例，其中有个案例：支某父亲去世后，支某的弟弟向当地自然资源部门申请，将父亲名下宅基地使用权变更登记到了自己名下。之后，支某提起行政诉讼，请求撤销为其弟弟颁发的集体土地使用证，但一审、再审均被驳回。在这个案件中有行政行为、行政诉讼，但究其实质是侵犯了支某作为宅基地继承权共有人的权利。这就是监督的重点。检察机关依法提出抗诉，得到法院支持。公益诉讼检察中，实质法律关系就是公益损害事项及其“可诉性”。“可诉性”基本要素包括有适格诉讼主体，有公益损害事实，有法律明确授权等；行政公益诉讼，还应当有行政违法行为，包括违法履行职责或不依法履行职责。只有把握好这些要求，才能切实提升办案精准性、规范性，更好担负起“公共利益代表”的神圣职责。澳门资料大全正版资料2023年

      协议约定，甲方已投资以及继续投资完善建设水电道路、园林绿化、桥梁湖泊、公共设施、动物笼舍、动物隔离检疫场、兽医院、表演场馆、办公楼及办公设施、车行区参观车辆、工作车辆，占总股本的55%。乙方投资园区所有展出观赏动物（购买和租赁）及表演动物，动物饲养及表演技术（但不包括劳动力），占总股本的45%（知润公司占总股本的25%，长沙市天心区希有动物驯养中心占总股本的20%）。澳门资料大全正版资料2023年

      澎湃新闻注意到，5月14日，华中科技大学法学院教授柯岚在微博上评论“武大教授称博士弟子论文遭‘恶意评审’”一事时就表示，“我给我的学生论文选题定下的原则是不求有功但求无过：不要写太有争议的问题，不要质疑大人物们的观点，也不要太紧跟政治热点（并不是所有人心里都同意，他们可能找别的理由否决你）。上个学不容易，平安通过顺利毕业是第一要务。想做研究毕业以后再做。”澳门资料大全正版资料2023年（撰稿：丁芬达）