九、实质性化解工伤保险领域行政争议，让劳动保险“真保险”。针对司法实践中劳动者工伤认定争议多发、矛盾突出的问题，开展工伤保险领域专项监督活动，优先办理、重点办理涉工伤保险认定检察监督案件。结合办案分析工伤保险领域存在的普遍性问题，向主管部门发出检察建议、督促解决问题；开展座谈会商，就工伤认定法律适用、工伤保险先行支付等问题统一认识，推动实质性化解工伤保险领域行政争议，共同维护劳动者合法权益。

      大规模监禁与强迫劳动问题突出。美国人口不到全球的5%，但囚犯占全球在押囚犯的25%，是全世界监禁率最高，同时也是监禁人数最多的国家。(注26)美国公共政策智库“监狱政策倡议”2023年10月发布的《关于美国大规模监禁及其影响的10项统计数据》报告显示，每天都有约200万人被关押在美国联邦和各州的监所及移民拘留设施，还有约370万人受到缓刑和假释等社区监督。(注27)芝加哥大学法学院与美国公民自由联盟2023年6月发布的报告显示，美国监狱劳工每年创造价值数十亿美元的商品与服务，大部分州付给囚犯的时薪仅为美国联邦最低工资标准的2%至3%，部分州甚至不会有任何报酬。(注28)“监狱政策倡议”组织2023年3月14日报道，囚犯在美国监狱的工作是强制性的，被监禁的“工人”几乎没有权利和保护。监狱强迫囚犯以低薪或无薪、无福利的方式工作，同时向他们收取必需品费用，使监狱能够将监禁成本转移到被监禁者身上。(注29)必威betway官网登录

      本案是一起典型的在黄河河道承包经营违反管理要求而导致合同无法履行的案件。黄河淤背区是为加固黄河堤防，通过抽取河流泥沙堆积于黄河两岸之外形成的地块，是黄河防洪工程的重要组成部分，具有涵养水源、增强工程抗洪能力、提供防汛材料等作用。《中华人民共和国黄河保护法》规定，国家加强黄河流域河道、湖泊管理和保护，禁止在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物以及从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。开发利用黄河淤背区应遵守黄河河务管理规定，种植阻碍行洪的高秆作物，可能危及人民群众生命财产安全。人民法院严格执行黄河保护法的规定，依法判令当事人解除合同、返还财产，维护了黄河淤背区土地开发利用秩序，消除黄河行洪安全隐患，运用法治手段保障黄河安澜。必威betway官网登录

      “我们深入挖掘典故蕴含的‘让文化’，将传统文化与现代法治精神相融合，形成以让义、让礼、让言、让利、让情、让行‘六让’为核心的矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，积极推进人民调解、行政调解、司法调解‘三调联动’，把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，推进基层治理体系和治理能力现代化。”蒲城县公安局桥陵派出所所长原军说。必威betway官网登录（撰稿：尤倩娴）