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双方一致认为，中塞两国珍视彼此牢固传统友谊和具体领域密切合作，多边领域协调配合富有成效，双边关系发展前景广阔。两国虽然历史、文化、国情不同，但都秉持开放合作精神，坚持公平正义原则，致力于人民幸福和国家富强，致力于人类和平发展的崇高事业，都认为一国的发展进步对他国是机遇而非挑战。塞方支持构建人类命运共同体的努力，愿同中方一道落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议。
在信访领域，“信上不信下”的问题十分凸显——以青海省为例，历年来，全省信访总量中，省级部门信访量占比高达60%左右，市州级占比25%左右，县级及以下占比15%左右，信访量呈“倒金字塔”型结构。而在今年以来，情况正在发生变化——今年的全省信访总量18896件次中，国家信访局转送2782件次，占比14.7%；省、市、县三级信访量3677件次，占比19.5%；乡镇、村二级信访量12437件次，占比65.8%，“金字塔”结构首次呈现。
【裁判结果】江西省宜春市中级人民法院在案件审理中认为，依据行政处罚法第三十三条的规定，判断违法行为是否可以适用“首违不罚”，必须符合三个条件：初次违法、危害后果轻微、违法行为人及时改正。本案中，根据现有证据可以认定江西某金属股份有限公司属于初次违法情形。同时，针对双方争议较大的“首违不罚”适用问题和环保处罚自由裁量权问题，主动征求江西省环保主管部门的专业意见，在得到江西省环保主管部门的回复后，江西省宜春市中级人民法院结合江西某金属股份有限公司违法行为的情节、性质和危害后果以及从旧兼从轻的法律适用原则，认为本案可以适用行政处罚法修订后确立的“首违不罚”制度。为实质化解行政争议，宜春市中级人民法院主动向宜春市生态环境局发送司法建议函，建议其自行撤销对江西某金属股份有限公司的行政处罚或作出不予处罚的决定。宜春市生态环境局经会议讨论研究后采纳了法院意见，表示将依法对江西某金属股份有限公司重新作出处理，江西某金属股份有限公司因此撤回起诉。江西省宜春市中级人民法院于2022年6月28日作出（2022）赣09行初28号行政裁定书，准许江西某金属股份有限公司撤回起诉。该裁定已经发生法律效力。
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