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【典型意义】教育为主、处罚为辅是行政处罚的基本原则,“首违不罚”是行政处罚法的一项重要创新,它既是基于营造优良营商环境的社会目的,也是出于法益衡平的考量,更是人本执法理念的彰显。实践中,对于“首违不罚”的理解和适用还存在理解不透、把握不准等诸多问题。因此明晰“首违不罚”的适用条件以规范行政行为,统一执法,十分必要。该案通过提级管辖,组织庭前交换证据,让企业充分认识到其行为的违法性,并确认江西某金属股份有限公司属于初次违法情形。通过主动听取行业主管部门专业意见等方式,认定江西某金属股份有限公司及时进行了整改,且未造成实际环境污染后果的事实,明确该案符合“首违不罚”的适用条件,依法向行政机关发送自行纠正的司法建议,行政机关采纳建议后,企业自行撤诉,既让企业恢复了正常生产经营,又促使行政争议得到实质化解,实现了“三个效果”的有机统一。该案对“首违不罚”制度的理解与适用,对于行政机关实施行政处罚和法院进行类案审理具有普遍指导意义,可以有效提升行政机关执法的统一性,推进法治政府建设和法治化营商环境优化走深走实。
1:说说“氛围感”
2:从中华文明突出的统一性看待“五胡入华”
3:长航期间做好健康防护,更好适应远海环境
香港2023年图库据了解,地方手工艺匠人聚焦“盘扣”工艺,解构江南十二镂花纹样式,结合春日花朵,呈现了大型公共艺术装置——长达10米的巨型“盘扣龙船”;另外,蟠龙的戏台、牌坊、石桥、街巷等空间,也由盘扣“装点”。沪剧非遗传承人茅善玉与青年国风音乐文化社群“氧音映社”带来的公众演出组成了升级版城市微度假体验,在焕活江南文化的同时,以创新形式助推消费活力不断释放。