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为什么各地差别比较大?关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序,在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量,包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作,以前是诉至法庭后,主要由法庭去做。同时,还须请律师参与、阅卷,共同协商,达成一致,对检察官提出的量刑建议,与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作,形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾,特别是履行好检察机关职责的角度出发,最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力,目标基本达到,不少地方到2019年12月份,单月全国的平均适用率达到了80%,2020年以来平均适用率已经达到了85%。比较高的适用率是可以实现的,这是基于我国刑事案件的实际情况、结构,在司法实践中提出的合理的目标要求。
吴谦表示,中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权,这有着充分的历史和法理依据。菲律宾的领土范围是由1898年《美西和平条约》、1900年《美西关于菲律宾外围岛屿割让的条约》及1930年《关于划定英属北婆罗洲与美属菲律宾之间的边界条约》等一系列国际条约确定,从未包括中国南沙群岛和黄岩岛,菲方对此是心知肚明的。
大连边检站扎实推进“素质强警工程”,本着“干什么、练什么、缺什么、补什么”的原则,深入开展专业化、实战化培训,全力锻造“四个铁一般”的高素质移民管理队伍,全面提升民警岗位履职能力和实战本领,着重打造一支召之即来、来之能战、战之能胜的“边检铁军”,为推进移民治理体系和治理能力现代化,实现移民管理事业高质量发展提供坚强保证和素质能力支撑。
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