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最高检介绍，在复核阶段，昆明市人民检察院检察官全面阅卷、核实证据，听取公安机关、下级人民检察院及朱某的意见。经审查认为，刑法规定“多次盗窃”意在惩处惯犯惯偷，朱某的行为系偶尔贪图小利，被盗的多肉植物价值仅为98元，且朱某在案发后主动归还被盗的多肉植物，没有造成被害人的经济损失。朱某的行为属于情节显著轻微危害不大，不认为是犯罪，对其行为可予以治安处罚。
应勇指出，颁布施行国家赔偿法，是加强社会主义法治建设的重要体现，是维护人民群众合法权益的重要保障。检察机关作为国家法律监督机关和保障国家法律统一正确实施的司法机关，30年来严格履行法定赔偿义务，依法开展国家赔偿监督，有力促进依法行政和公正司法。新时代新征程，要深入学思践悟习近平法治思想，坚持以人民为中心，依法保障国家赔偿请求权，促进当赔则赔、应赔尽赔。全面加强对立案、侦查、审判和执行活动的法律监督，促进严格执法、公正司法，切实防范和纠正侵犯公民、法人和非法人组织合法权益的行为，从源头减少国家赔偿案件发生。深入践行尊重和保障人权的宪法原则和罪刑法定、罪责刑相适应等法律原则，贯彻宽严相济刑事政策，全面准确落实司法责任制，完善司法惩戒制度，依法规范公正履行检察权，高质效办好每一个案件，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
（一）办理虚假诉讼刑事案件应当审查行为人是否属于“以捏造的事实提起民事诉讼”。虚假诉讼罪的本质特征在于，行为人与他人之间不存在民事法律关系和民事纠纷，无中生有捏造民事法律关系和民事纠纷并提起民事诉讼。判断是否属于“无中生有”捏造民事法律关系和民事纠纷，应当坚持实质判断。如果行为人与他人之间实际上存在民事法律关系和民事纠纷，为了达到胜诉目的，篡改了部分证据，并没有从实质上改变原民事法律关系和民事纠纷的，不认定为虚假诉讼罪。如果构成其他违法犯罪的，按照有关规定追究法律责任。
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