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该论文指出,编制配置涉及教育、编办、财政、人社等多部门,各部门所遵循的政策逻辑难以统一,易引发控编与用编的冲突。编制管理更多遵循行政管理逻辑而非教育发展逻辑。自中央编办会同教育部、财政部制定教师编制标准,到省级编制部门会同省教育厅、省财政厅出台具体的实施办法,再到县编办、财政局、教育局核定与分配教师编制,编制管理整个过程涉及十余个部门管理机构。在多部门博弈过程中,每个利益主体的应对行为,是其职责立场与自我利益在博弈与妥协中综合权衡的产物。多重制度逻辑下的编制配置难以形成以教育发展为目标的运行机制。
会议指出,今年以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国经济回升向好态势进一步巩固和增强,高质量发展扎实推进,经济实现良好开局。要深入学习领会党中央对经济形势的科学判断,系统、准确把握党中央对下半年经济工作的部署要求,统筹落实中央经济工作会议、中央政法工作会议和全国检察长会议精神,聚焦“因地制宜发展新质生产力”“坚定不移深化改革扩大开放”“持续防范化解重点领域风险”“扎实推进绿色低碳发展”“切实保障和改善民生”等重点任务,结合检察工作实际,全面协调充分履行法律监督职能,高质效办好每一个案件,扎实开展“检察护企”“检护民生”专项行动,充分运用法治力量促进巩固和增强经济回升向好态势。要认真贯彻党中央关于持续深入推进长三角一体化高质量发展的决策部署,紧扣“一体化”和“高质量”两个关键,进一步完善检察服务保障体系,支持和指导相关地区检察机关加强履职协同,以更大力度、更实举措服务长三角一体化高质量发展。
随后,陈吉宁来到浦发银行,了解企业“数智化”战略框架和科技金融、供应链金融、普惠金融、跨境金融、财资金融“五大赛道”经营情况,听取银行在推进数字基建、数字产品、数字运营、数字风控、数字生态等方面的最新进展。陈吉宁说,要加快适应新的经济金融形势,进一步增强转型发展的紧迫感,抓住数字化、智能化、绿色化机遇,着力重塑核心业务,不断构筑新的战略优势。要进一步明确特色定位,加快优化业务布局,在持续精耕细作中做强核心竞争力,赢得未来发展主动权。
会议原则同意完善我市分层分类社会救助体系相关实施意见并指出,要完善主动发现机制,完整汇聚各部门帮困救助信息,发挥“大数据比对+网格化管理+铁脚板排摸”的优势,及时发现“沉默的少数”。完善精准帮扶举措,按照困难程度和困难类型,分层分类提供救助帮扶。完善多元救助格局,进一步构建覆盖全面、分层分类、综合高效的社会救助格局,多渠道、多形式满足困难群众的多元救助需求。