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检察机关是如何考量的呢?首先看刑事案件的整体情况:当前判处三年以下有期徒刑和缓刑案件比例都比较大,也就是说现在多数案件为轻微刑事案件,占到80%左右;80%以上的案件是认罪的案件,所以是两个80%。也就是说,80%以上的案件,只要认罪认罚都可以适用这个制度。其次,最高检在2019年提出了一个70%左右的适用比例,就是要求各地适用认罪认罚从宽制度要达到70%左右的适用率。这个适用率,基于上述两个80%,是有科学依据的。
经历司法实践检验的认罪认罚从宽制度被认为是中国特色社会主义刑事司法制度的重大创新,丰富了刑事司法与犯罪治理的“中国方案”。新时代,人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面有内涵更丰富、水平更高的需求,希望司法政策与时俱进,期盼社会长治久安;司法机关案多人少矛盾日益突出,必须遵循司法规律,优化司法资源配置,推动案件繁简分流。在这一历史背景下,党中央决定建立认罪认罚从宽制度,不仅着眼于提升诉讼效率、节约司法资源,更着重于化解社会矛盾、促进罪犯改造。2018年10月修订后的刑事诉讼法正式确立了认罪认罚从宽制度。
作为公安机关的重要组成部分,全国移民管理机构驻守口岸和边境,担负着维护国家安全和国门边境稳定的光荣使命。“我们将毫不动摇地坚持党对移民管理工作的绝对领导,坚决贯彻总体国家安全观,坚决捍卫国家主权、安全、发展利益,始终直面风险挑战、发扬斗争精神,依法严厉打击跨境违法犯罪,全力防范化解重大风险,维护国门边境安全稳定。”国家移民管理局党组副书记、副局长李裕禄说。
5月31日,国新办举行国务院政策例行吹风会,介绍在全国全面实施三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险政策有关情况。农业农村部计划财务司负责人王衍介绍,三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险的实施给种粮农民吃下了一颗“定心丸”。完全成本保险和种植收入保险保的是总成本、全成本。在农民遭受重大自然灾害以后,虽然可能颗粒无收,但是不会血本无归。一定程度上,所获得的理赔可以有效保障恢复再生产。当前土地流转的比例比较高,去年已经达到了36%,种粮的家庭农场有170多万家,种粮的合作社有50多万家,这个趋势还在不断上升。所以对这样的规模经营主体来说,上了完全成本保险和种植收入保险,他就有了一个灾害风险的“缓冲垫”,能够大大增加种粮信心。有了底气以后,农民就敢多种粮,种好粮。另一方面,农业保险为受灾农民提供了实打实的经济补偿,去年农业保险整体赔付了1100多亿元。我们建议广大农民,特别是从事规模经营的种粮农民,很有必要把农业保险作为自己粮食生产风险的重要管理工具,争取做到“应保尽保”。(董泽宇)