美国政党恶斗、政府失能、治理失效，公民权利和政治权利无法得到有效保障。两党难以达成控枪共识，大规模枪击事件持续高发，约4.3万人死于枪支暴力，平均每天死亡117人。警察执法滥用暴力，2023年至少1247人死于警察暴力，创2013年以来新高，执法问责制度却形同虚设。美国人口不到全球的5%，囚犯数量却占全球的25%，是名副其实的“监狱国家”。政党恶斗持续加剧，利用选区划分操弄选举，众议院两度上演“议长难产”闹剧，政府公信力继续下跌，美国民众对联邦政府的信任度仅为16%。

      “工作者贫困”问题突出。美国劳动力市场状况发生了结构性变化，低薪岗位和缺乏监管普遍存在。(注77)有大批“工作穷人”终日劳作，其工资水平却难以维持基本生计，还缺乏应有的社会保障。美国联邦最低时薪标准自2009年以来一直没有上调。(注78)美国劳工部的数据显示，2023年仍有20个州维持联邦最低时薪标准。(注79)美国有1150万个低收入工薪家庭，包括1480万儿童在内的2990多万美国人生活在这些低收入工薪家庭。(注80)劳资收入增长悬殊导致多行业大面积罢工。2023年，美国发生了21世纪以来波及范围最广的罢工潮，包括影视、制造、医疗、媒体在内的多个行业都出现大规模罢工。(注81)加利福尼亚州大学公共政策与政治学院副教授本杰明·纽曼评论称，陷入结构性贫困之中的“工作穷人”既缺乏机会平等，也难以向上流动，他们极大地降低了对“美国梦”的信念。(注82)开云真人

      同时，根据标准草案内容，自2022年起为期3年在上海全市选取具有代表性的室外公共场所，如综合商圈、体育健身场地、公园绿地、会展文博场馆、交通枢纽、“一江一河”滨水公共空间等进行室外吸烟点试点建设，并广泛征求行业主管部门、监管执法部门、疾病预防控制及健康促进专业机构、科研院所等单位及各类场所和广大市民公众的意见建议，并在代表性公共场所进行验证应用，不断完善标准文本内容，使其更具规范性和适用性。开云真人

      习近平在听取讲解和讨论后发表了重要讲话。他指出，就业是最基本的民生，事关人民群众切身利益，事关经济社会健康发展，事关国家长治久安。党的十八大以来，党中央坚持把就业工作摆在治国理政的突出位置，强化就业优先政策，健全就业促进机制，有效应对各种压力挑战，城镇新增就业年均1300万人，为民生改善和经济发展提供了重要支撑。在实践中不断深化对新时代就业工作规律的认识，积累了许多经验。主要包括：坚持把就业作为民生之本；坚持实施就业优先战略；坚持依靠发展促进就业；坚持扩大就业容量和提升就业质量相结合；坚持突出抓好重点群体就业；坚持创业带动就业；坚持营造公平就业环境；坚持构建和谐劳动关系，等等。这些经验十分宝贵，要长期坚持并不断丰富发展。开云真人（撰稿：诸葛东航）