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宋华琳:行政程序立法尚未形成统一完备的体系,公众参与、专家咨询、说明理由、听证等关键制度也缺乏统一的规范。此外,行政裁量权的基准制度需要进一步细化,包括量化本地区各行政执法行为的裁量范围、种类和幅度,并公开对外。同时,需要全面梳理、规范和精简执法事项。在行政执法中,如何认定事实、适用法律也是需要深入研究的问题。
十余年来,中欧班列运行品质稳步提升。根据中欧班列境内外运输组织特点,创新运输组织模式,将时速120公里中欧班列最大编组辆数和牵引质量分别提高到55辆、3000吨,国内段日运行里程可达1600公里、国外段可达1000公里,单列平均运量较开行之初提升34%以上,中国与欧洲间铁路运输时间较开行之初普遍压缩5天以上。稳定开行西安至德国杜伊斯堡、成都至波兰罗兹等全程时刻表中欧班列,全程运输时效较普通班列大幅压缩,已累计开行258列,受到客户青睐。紧密对接市场需求,优化班列产品供给,实行灵活运价策略,大力开行定制化班列,推出了邮政物资、木材、茶叶、食用油、新能源汽车专列等特色班列产品,为客户提供高品质的国际物流服务。与海关等口岸监管部门加强对接,研发投用95306数字口岸系统,积极推广铁路快速通关业务模式,中欧班列全程通关效率和便利化水平明显提升。在中欧班列沿线15个国家建立铁路箱还箱点101个,方便客户用箱还箱。积极应用北斗卫星定位、5G等新技术,落实装载加固、安检查危等措施,保障中欧班列安全稳定运行。成立中欧班列客服中心,上线中欧班列门户网站,打造“一站式”综合服务平台,7×24小时为全球客户提供联运单证处理、货物追踪、专业客服等基本服务,推出门到门运输、代理报关、综合物流、全程保险等特色增值服务,较好地满足了客户需求。龙虎和平台
“当年,常书鸿先生为什么放弃法国优渥的生活,当起了敦煌的守护神?因为他第一次看到敦煌艺术作品的时候非常震撼,这一下激发了他的民族自信心”,敦煌研究院书记赵声良表示,自己1984年第一次看到敦煌画册时,也是类似的心情,所以他完全理解为什么那么多人扎根大漠、守护敦煌,“敦煌是可以让我们重新认识中华优秀传统文化的地方,敦煌也是一个大有可为的地方,创新性是我们今天的艺术最应该继承的,期待这部作品让更多人了解敦煌的魅力。”龙虎和平台
一是建立行政活动中信息管理的详细规则。未来需进一步建立行政过程中信息收集、信息利用、数据开放、数据保护和政府信息共享的法律规则。二是要实现政务服务程序的流程再造。在电子治理背景下,如何构建更加便民和高效的 “用户友好型”的政务服务程序,构建跨部门、跨层级和跨地区的立体化行政流程。三是要强化对行政相对人的权利保障。在电子治理下行政程序的法律改革,不仅要保障行政相对人获得便捷、高效行政许可服务的权利,还应保障行政相对人平等获得政务服务的权利,保障行政相对人的隐私权和人格尊严不受侵犯。龙虎和平台(撰稿:聂美进)