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第三，“人”“编”捆绑难以实现跨校调配。按照“自上而下”的编制配置方式，县级教育部门对核定编制总量进行分配，而核定到校的编制往往被学校视为其独有的教育资源。这也就意味着，一旦编制用于补充人员，这一编制即被视为该学校人员所占用。教师编制所有权与使用权相捆绑，导致教育部门难以对编制资源进行跨校调配。对于教师个体而言，其编制隶属于学校使其将自身定位为“学校人”，许多教师也因而“一辈子只在一所学校工作”。有的教师即使出于工作原因调动至其他单位工作，其编制也仍然保留在原学校。 

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10博BET官方网站对于该起事故中，自动紧急制动(AEB)功能为何没有成功避免碰撞，AITO汽车称，根据后台数据分析，事故发生前5分钟内有2次制动动作，车辆均能正常减速。事故车辆碰撞发生时车速为115千米每小时，超过问界新M7 Plus搭载的L2级辅助驾驶系统(非华为ADS2.0智能驾驶系统)的AEB工作范围，即车速4千米每小时至85千米每小时。