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新华社北京5月29日电（记者黄玥）“六一”国际儿童节即将到来，全国妇联等11部门联合下发通知，对各地和有关部门围绕“少年儿童心向党 我与祖国共成长”开展丰富多彩的活动作出部署，让广大少年儿童度过一个健康、快乐、有意义的节日。
无家可归者人数创16年来新高。美国住房和城市发展部2023年12月15日发布的报告显示，美国现阶段无家可归者人数超过65万人，创2007年有统计数据以来的新高。其中40%的无家可归者只能居住在缺乏庇护的街道、废弃建筑或其他恶劣环境中。(注86)无家可归者不仅生存维艰，还面临着越来越高的刑事定罪风险。(注87)全国无家可归者法律中心的研究发现，美国越来越多的城市正在积极立法对无家可归者进行惩罚。2006年至2019年，美国在全市范围内禁止在公共场所露营的法令增加了92%，禁止在公共场所露宿的法令增加了50%，禁止在公共场所坐卧的法令增加了78%，禁止在公共场所游荡的法令增加了103%，禁止在车辆中居住的法令增加了213%。(注88)根据这些法律，无家可归者在公共场所睡觉、露营、吃饭、坐卧、乞讨均被视为违法活动。(注89)当局有权将他们逐出公共场所，没收其财产，并将其隔离在通常不卫生和不人道的集体庇护所或监狱中。(注90)美国这种侵犯无家可归者基本人权的做法广受批评。联合国人权事务委员会敦促美国废除将无家可归定为犯罪的各级法律和政策，并采取立法和其他措施保护无家可归者的人权。(注91)
而樊九平与人民调解员这个职业的缘分，要追溯到20多年前。17岁时，家境贫寒的他无奈辍学，便拜在了陕北著名说书艺人张俊功门下。学成后，樊九平背着一把三弦，“浪迹”于陕西、内蒙古、山西等地农村，见了不少世面，也练就了能说会道的本领。演出之余，原本就是“热心肠”的他常把遇到的人和事编排在段子里。在宜川县云岩镇说书时，有一位老人经常来听书。老人有6个儿子，个个过着好日子，可没一个愿意赡养父亲。樊九平心里很不是滋味，就把他的事编成了段子。几天后，这件事成了当地群众茶余饭后的谈资，几个儿子迫于压力，把老人接回家轮流赡养。这让樊九平第一次感受到了调解工作的重要性。
少年司法系统中的儿童遭受不人道待遇。2023年10月，联合国人权理事会在执法工作中推进种族正义和平等的国际独立专家机制调查显示，美国刑事司法系统充斥着某些特有的不人道做法。美国是世界上唯一一个判处儿童终身监禁不得假释的国家。(注116)在佐治亚州，儿童福利机构的负责人要求法官将有精神问题和行为问题的儿童拘留在少年监狱。(注117)自2022年10月以来，多达80名儿童被带到路易斯安那州以暴力著称的安哥拉监狱，关押在死刑犯等待处决的牢房里。(注118)尽管这些儿童与成年囚犯隔离，但他们遭受了危险的热浪，长时间被关在牢里，使用的是污水，更无法获得教育。(注119)