【典型意义】教育为主、处罚为辅是行政处罚的基本原则，“首违不罚”是行政处罚法的一项重要创新，它既是基于营造优良营商环境的社会目的，也是出于法益衡平的考量，更是人本执法理念的彰显。实践中，对于“首违不罚”的理解和适用还存在理解不透、把握不准等诸多问题。因此明晰“首违不罚”的适用条件以规范行政行为，统一执法，十分必要。该案通过提级管辖，组织庭前交换证据，让企业充分认识到其行为的违法性，并确认江西某金属股份有限公司属于初次违法情形。通过主动听取行业主管部门专业意见等方式，认定江西某金属股份有限公司及时进行了整改，且未造成实际环境污染后果的事实，明确该案符合“首违不罚”的适用条件，依法向行政机关发送自行纠正的司法建议，行政机关采纳建议后，企业自行撤诉，既让企业恢复了正常生产经营，又促使行政争议得到实质化解，实现了“三个效果”的有机统一。该案对“首违不罚”制度的理解与适用，对于行政机关实施行政处罚和法院进行类案审理具有普遍指导意义，可以有效提升行政机关执法的统一性，推进法治政府建设和法治化营商环境优化走深走实。

      信访制度机制更加健全完善，信访工作融入社会治理成效明显。其中，信访工作联席会议制度机制系统集成的作用不断突出。突出制度机制建设的基础性地位，对信访工作联席会议制度机制完成系统性梳理，首次逐月对各地区信访工作进行全面评估，评估情况直通市州委书记，推动形成了信息共享、上下联动、齐抓共治的大信访格局，为信访工作融入社会治理提供了有力制度支撑。雅博体育app下载地址

      老龙头墓地出土的乳钉瓮、带流壶、簋式豆等陶器与四川安宁河流域的高坡文化及以新庄M271为代表的一类遗存相似。其中簋式豆可能受到西北地区寺洼文化的影响；出土的直内青铜钺是典型的中原殷商文化的器物；随葬的双耳罐、山字格剑、铜柄铁剑的习俗与川西高原和滇西北地区具有相同的文化传统；双圆饼首短剑、弧背刀、带柄镜等铜器及殉马和随葬马具的习俗，明显受到了中国北方地区和欧亚草原青铜文化的影响。雅博体育app下载地址

      当前，随着生活节奏的加快，人们的生活压力与日俱增，家庭暴力也呈现出多样化和持续化的特征，成为一个不容忽视的社会问题。检察机关在妥善办理相关案件的同时，也在积极加强与有关方面协作，共同完善社区预防和制止家庭暴力的预警分析、社区调解等制度，以预防为主，调解为先，争取将家庭暴力化解在形成之初，解决在萌芽状态，促进社会治理。雅博体育app下载地址（撰稿：严宜健）