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为什么各地差别比较大?关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序,在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量,包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作,以前是诉至法庭后,主要由法庭去做。同时,还须请律师参与、阅卷,共同协商,达成一致,对检察官提出的量刑建议,与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作,形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾,特别是履行好检察机关职责的角度出发,最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力,目标基本达到,不少地方到2019年12月份,单月全国的平均适用率达到了80%,2020年以来平均适用率已经达到了85%。比较高的适用率是可以实现的,这是基于我国刑事案件的实际情况、结构,在司法实践中提出的合理的目标要求。
“有研究表明,父母近视的确会增加孩子患近视的风险。如果父母双方都患有近视,孩子患近视的风险可达到70%至80%。”李莉表示,除遗传因素外,环境因素也是造成近视进展重要原因,比如孩子户外活动时间较少、长时间近距离用眼、过早写字或看书、过多使用电子产品、读写姿势不正确等,都会使孩子远视储备减少过快,促使近视的发生。另外,看书和写字的光线不合适、营养不均衡、摄入过多甜食、睡眠不足等,都可能增加近视的几率。
政府滥用权力监控公民隐私。联合国人权事务委员会指出,美国《涉外情报监视法》第702条的范围过于宽泛,该法不仅允许美国执法人员监视外国人的电子通信,执法人员还可能利用法律漏洞在没有搜查令的情况下获取大量美国公民的通讯信息(即“后门搜查”),并且缺乏明确透明的监督机制。美国众议院情报委员会2023年11月16日发布的报告显示,美国联邦调查局将《涉外情报监视法》第702条规定转用于进行国内监控,“广泛而持续地”监控国会议员、国会竞选活动捐助者以及反种族主义抗议者的通讯。布伦南司法中心网站2023年11月20日报道,十几年来,纽约警察局滥用社交媒体从事非法活动,包括监视公共集会、在没有证据的情况下跟踪公民个人及其联系人等,而这些行为并未受到监督和问责。
“建议加大和行政执法部门的联动”“检法两家要在党的领导下做实这项改革,同向发力、同频共振”“合规不是目的,目的是守法合规地经营。相信涉案企业经营者感触最深,违法违规让他们尝到了苦果,整改完成后‘合规’二字也在他们心中扎了根”“建议第三方机制进一步拓展适用范围、规范评价标准、落实后续跟踪、加强监督管理”“案例是最鲜活的法律,建议人民法院定期发布企业合规改革典型案例,让更多人了解这项工作的重要意义”……全国人大代表、全国工商联副主席黄代放以及来自最高检、全国工商联、中国政法大学、武汉大学的代表余双彪、涂文、刘艳红、何荣功作了交流发言。