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在优化营商环境方面,五年来,江西省公安机关主动靠前服务,推出货运物流保通保畅9项措施,出台促进民营经济发展12条、服务保障长江经济带高质量发展16条、进一步优化营商环境支持服务企业发展的25条措施,推动建立民宿管理服务新模式。同时,深化公安“放管服”改革,上线运行“赣服通”公安专区“赣警办”系统,优化移民事务服务,推进户籍制度改革,全省户籍人口城镇化率由2020年底的41.5%提升至2023年底的44.65%,居民身份证、临时身份证申领等实现“跨省通办”“省内通办”,出生登记、车检预约等高频事项在手机上、家门口就能办好。
两党继续操弄选举。美国金钱政治盛行,选举烧钱规模膨胀。公开数据显示,2023年参与肯塔基州州长选举的民主、共和两党候选人仅用于竞选广告的开支就达到9100万美元,超过2019年上一次州长选举竞选广告花费的3倍以上,是2023年最昂贵的选举。(注31)美国两党持续变换花样操弄选区重划,为党争私利而扭曲普通民意表达。普林斯顿大学“杰利蝾螈”项目对美国2021年开始的选区重新划分实证研究显示,美国有16个州在国会选区划分上存在明显的操弄表现,其中12个州为“整体上严重操弄选区的州”。(注32)2023年,纽约、佛罗里达、佐治亚、北卡罗来纳等多个州相继高调进行了具有明显党派利益色彩的国会众议院选区重划,直接涉及超过五分之一的国会众议院席位的政党归属。在纽约州的26个国会众议院席位当中,2022年选举后民主党占据15席、共和党占据11席,但按照民主党主导的2023年重新划分选区的新地图,民主党在维持15席的同时还可以在共和党控制席位的至少6个选区中形成足够强有力的竞争。北卡罗来纳州两党对14个国会众议院席位目前大体平分秋色,但按照共和党在2023年重新划分选区后的安排,共和党至少可以维持10个选区即10席的控制权。(注33)
当前,中欧关系依然面临挑战。最突出的是认知问题,即欧洲对与中国关系的认知,以及中国对与欧洲关系的认知。欧洲国家与中国在国情、制度、文化上存在差异,对一些问题的看法不同。中国不否认这些分歧,认为中欧之间虽有竞争、有矛盾,但双方关系的主基调是合作,因此视欧洲为合作伙伴。不同的是,欧洲国家和欧盟虽认识到与中国的合作不可或缺,但更强调中国发展给欧洲带来了竞争,因此自2019年起既将中国视为合作者,也视为竞争者、制度性对手。这一认知变化,对欧洲对华政策的制定和实施产生了消极影响。
三、两国元首赞赏自2014年中埃建立全面战略伙伴关系以来,两国各领域合作取得的显著发展和巨大跨越,强调应以双方建立全面战略伙伴关系10周年为契机,通过密切两国政府、立法机构和地方政府间高层互访提升双边关系水平,为其开辟更广阔前景,以服务两国利益,实现友好的两国人民的期待与愿景,朝着新时代构建命运共同体目标,提升两国关系水平,推动中埃全面战略伙伴关系迈上新台阶。