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（一）办理虚假诉讼刑事案件应当审查行为人是否属于“以捏造的事实提起民事诉讼”。虚假诉讼罪的本质特征在于，行为人与他人之间不存在民事法律关系和民事纠纷，无中生有捏造民事法律关系和民事纠纷并提起民事诉讼。判断是否属于“无中生有”捏造民事法律关系和民事纠纷，应当坚持实质判断。如果行为人与他人之间实际上存在民事法律关系和民事纠纷，为了达到胜诉目的，篡改了部分证据，并没有从实质上改变原民事法律关系和民事纠纷的，不认定为虚假诉讼罪。如果构成其他违法犯罪的，按照有关规定追究法律责任。
据了解，随着宝山法院“商事诉源治理工作站”的正式启动，法院将定期为商事调解开展全方位、全链条的业务指导，做好商事调解与司法确认的衔接；将定期开展法治培训，以典型案例和类案示范引导调解方向，提升解纷能力和效率。泛亚中心还将作为宝山法院的特邀调解组织，辅助法院做好案件的繁简分流，从而形成非诉挺前、司法断后、多元联动的诉源治理新体系。
蜀地亦有这样的证据。在乐山麻浩崖墓三幅最为著名的石刻壁画中，就有荆轲刺秦王的主题。雅安、渠县、宜宾等地，同样有表现该主题的石刻。“这就证明了，汉代揭露秦朝的暴政成为了一个重要的现象。”蒋蓝说，“而孟姜女哭长城的传说改编得非常好，这是一个用柔弱的眼泪，去抵抗最坚硬的铁石心肠的故事。”此种对比，更加体现了暴政之“暴”和“孟姜女”的坚强与韧性。而从另一个角度来看，正因为传说的影响范围广、程度深，蒋蓝认为，更应当在文化传播的过程中保持谨慎的态度。
对此，北京师范大学中国教育政策研究院副院长、教授金志峰指出，实施清单管理，可为学校办学治校立标尺、明规矩，拉直规范红线，筑牢制度堤坝，有效推动办学治校循规律、明底线、守规则。《通知》秉持法治原则，坚持依法治教，将各类教育法律、法规、规章及相关政策文件中以学校为行为主体的禁止性规定列入规范管理负面清单，提出十二项“严禁”，范围覆盖学校办学治校各个方面，这些“严禁”并不是新政策、新要求，而是以底线标尺的形式重申，提醒地方、学校、教师进一步重视，并抓落实、见成效。