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“善于从纷繁复杂的法律事实中准确把握实质法律关系”,侧重于如何抓住案件中的主要矛盾。毛泽东同志在《矛盾论》中强调:“研究任何过程,如果是存在着两个以上矛盾的复杂过程的话,就要用全力找出它的主要矛盾”;“事物的性质,主要地是由取得支配地位的矛盾的主要方面所规定的”。习近平总书记强调“优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面,以此带动其他矛盾的解决”。这是认识活动和实践活动的普遍规律,检察工作同样如此。法律事实是法律关系演变的前提,法律关系是法律事实衍生的结果。检察履职办案“以事实为根据”,必须准确认定法律事实,重现或最大限度接近客观事实,从中理清法律关系,进而找到实质法律关系。法律关系是法律规范所调整的权利和义务关系。实质法律关系就是案件所涉众多法律关系中起主导和支配作用,对案件定性处理具有决定性影响的法律关系。随着经济社会关系更加多元,很多案件中事实证据复杂、法律关系多样。这就必须从全案法律事实中准确把握实质法律关系,抓住案件中的主要矛盾和矛盾的主要方面,解决最为关键的法律问题。这也是矛盾论在检察履职办案中的具体应用。

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做到“三个善于”,要提升法律政策运用能力。“三个善于”既是对高质效办案的规律认识,也是对高质效履职的能力要求。准确把握实质法律关系是“基本功”,是依法正确处理案件的基础环节;深刻领悟法治精神是“硬实力”,是避免就案办案、机械司法的关键所在;统筹法理情的有机统一是“金刚钻”,是实现公平正义的必然要求。这三个方面层层递进,标准要求、落实难度不断提高。真正做到“三个善于”,要求检察人员既切实当好依法履职办案的“能工”,更努力成为运用法律政策的“巧匠”。要把“三个善于”融入政治轮训、同堂培训、业务竞赛,完善专业素能培养体系,注重培养领军人才和高层次、专业化人才。深入实施数字检察战略,推动现代科技应用与传统监督方式相结合,更好赋能法律监督。

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  • 5月15日,最高人民检察院党组理论学习中心组围绕持续学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》),举行扩大学习暨党纪学习教育专题辅导报告会,邀请中央纪委副书记、国家监委副主任喻红秋作辅导报告。最高检党组书记、检察长应勇主持会议并强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述,深化党纪学习教育,学出纪律自觉、学出使命情怀、学出责任担当、学出实干作风,切实把党纪学习教育成果转化为加强检察机关纪律建设的实际成效,把忠诚和干净体现在强化法律监督、维护公平正义的检察担当上,高质效办好每一个案件,扎实推进习近平法治思想的检察实践,更好为大局服务、为人民司法、为法治担当。

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    近些年,常有从事海外代购的货主与走私团伙牵扯不清。这些犯罪团伙利用便利的通关条件,雇佣“水客”频繁来往于口岸之间,通过蚂蚁搬家的方式,把货主代购的货物或者禁止、限制进出境的物品“化整为零”,以穿戴、携带等方式走私入境,货物入境后再“变零为整”,交由境内货主进行分销或自用。通过走私犯罪团伙走私货物,不仅团伙成员、“水客”构成走私犯罪,委托走私的货主也可能会被认定为走私犯罪的共犯。近日,新京报记者获悉,北京市第四中级人民法院审结四起委托走私犯罪团伙运输海外奢侈品入境案件,涉案货主均被以走私普通货物罪定罪处罚。走私入境的货物。 图源:北京市第四中级人民法院为赚取高额收益,多人通过“水客”团伙走私入境、偷逃关税新京报记者了解到,几年前,刘某为了贴补家用,做起了海外代购生意。如果通过正规渠道将货物运送入境,需要缴纳相应的关税,这也会导致海外代购所具有的低价优势不复存在,其所能获得的代购利润也会被压缩。正为此事犯愁的刘某偶然得知某物流公司可以低价从香港将货物转运至内地,每件货物仅收取几十元到几百元不等的“带工费”。虽明知偷逃关税违法,但在走私带来的高额收益面前,刘某还是选择与该物流公司合作,通过“水客”将货物运送入境。截至被抓获,刘某共计偷逃税款19万余元。在另外两起案件中,被告人徐某、宋某与刘某情况相仿,同样是为了赚取高额的代购利润,他们将在海外购物平台购买的货物运至走私犯罪团伙在香港或澳门的揽货地址,再由走私犯罪团伙雇佣的“水客”走私入境。截至被抓获,徐某共计偷逃税款31万余元,宋某共计偷逃税款29万余元。张某与上述三人不同,其走私货物并非为了销售,而是为了“打版”(指将服装创意设计图转化为具体的样板)。张某为某服装厂老板,其经常在国外购买各式名牌服装回国“打版”,而后生产大牌同款服装进行销售。由于购物量较大,为了降低成本,张某也选择通过走私犯罪团伙将所购买的商品走私入境。截至被抓获,张某共计偷逃税款47万余元。涉案走私犯罪团伙被打掉之后,货主刘某、徐某、宋某、张某随即被查,并被提起公诉。伙同他人走私普通货物进境,构成走私普通货物罪北京四中院先后对四起案件进行了审理。因四名被告人均存在故意违反国家法律法规,逃避海关监管,伙同他人走私普通货物进境的行为,偷逃应缴税额较大,其行为已构成走私普通货物罪,依法应予惩处。但四名被告人到案后均如实供述主要犯罪事实,自愿认罪认罚,并主动补缴税款,认罪悔罪态度较好,依法应予以从轻、从宽处罚。最终,北京四中院分别判处刘某拘役五个月,缓刑七个月,并处罚金人民币二十万元;徐某有期徒刑一年,缓刑一年,并处罚金人民币三十五万元;宋某有期徒刑一年二个月,缓刑一年六个月,并处罚金人民币三十万元;张某有期徒刑二年,缓刑二年,并处罚金人民币五十万元。法官提示,代购或者是在境外购买商品回国自用、送人的行为本身并不违法,是否违法取决于商品是否经过申报或者缴纳税款。上述案件被告人通过走私犯罪团伙将货物走私入境,与走私犯罪团伙具有共同实施走私犯罪的意思联络,因此被以走私犯罪的共犯论处。根据《刑法》第一百五十三条第一款规定,走私货物、物品偷逃应缴税额较大或者一年内曾因走私被给予二次行政处罚后又走私的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处偷逃应缴税额一倍以上五倍以下罚金。根据两高《关于办理走私刑事案件适用法律若干问题的解释》第十六条的规定,走私普通货物、物品,偷逃应缴税额在十万元以上不满五十万元的,应当认定为 “偷逃应缴税额较大”,需要承担相应的刑事责任。偷逃应缴税额不足十万元的,不代表不违法。根据相关法律规定,对进出境的个人物品,海关会按照“自用、合理数量”的原则查验放行。一般来说,居民旅客(短期多次往返旅客除外)在境外获取的总值不超过人民币5000元、数量合理的自用物品,海关会予以免税放行,超出免税额规定范围需主动申报纳税。若未主动申报纳税,则需要承担相应的行政责任,受到相应的行政处罚。新京报记者 慕宏举编辑 彭冲 校对 杨许丽

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