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四、两国元首对双方全面战略伙伴关系取得的丰硕成果表示满意,这有助于促进两国发展繁荣。中方在基础设施、交通、铁路、造船、建筑、投资、空间科学等领域参与了多个埃及大型经济项目建设,其中包括参与建设新行政首都中央商务区、建成斋月十日城电气化铁路、投资中埃泰达苏伊士经贸合作区、发射埃及2号卫星等。此外,双方加强金融合作,续签本币互换协议,埃及成功在华发行熊猫债;在国际经济舞台上增进协调,其中包括埃及加入亚洲基础设施投资银行并举办该行2023年年会、2023年正式加入新开发银行、2024年成为金砖机制成员。
在优化营商环境方面,五年来,江西省公安机关主动靠前服务,推出货运物流保通保畅9项措施,出台促进民营经济发展12条、服务保障长江经济带高质量发展16条、进一步优化营商环境支持服务企业发展的25条措施,推动建立民宿管理服务新模式。同时,深化公安“放管服”改革,上线运行“赣服通”公安专区“赣警办”系统,优化移民事务服务,推进户籍制度改革,全省户籍人口城镇化率由2020年底的41.5%提升至2023年底的44.65%,居民身份证、临时身份证申领等实现“跨省通办”“省内通办”,出生登记、车检预约等高频事项在手机上、家门口就能办好。
三是深化协同治理,实现环境资源保护执法司法源头治理多赢共赢。黄河生态保护是个系统工程,需要行政执法、司法审判、社会治理多元共治、同向发力。黄河保护法明确要求组织开展黄河流域司法协作,推进行政执法机关与司法机关协同配合。人民法院坚持协同治理理念,积极推动搭建各种形式的行政、司法协作平台,以及时修复受损的生态环境作为环境司法的根本价值追求,能动履职,积极主动促推行政与司法的衔接配合,发挥司法审判对社会的引领作用,做到审理一案教育一片,使保护好黄河生态环境成为全社会共同的行动目标。如案例四,是一起生态环境损害赔偿协议司法确认案,人民法院依法用好司法确认程序,积极支持行政主管部门与涉案企业通过生态环境损害赔偿磋商程序推动全面履行黄河污染防治和生态修复责任,是行政执法与司法程序有效衔接实现协同治理的范例。如案例五,针对若尔盖国家公园区域内生活垃圾堆放严重影响群众生活和周边环境并威胁黄河水体安全的情况,检察机关对行政机关提起公益诉讼,人民法院在诉讼中督促推动行政机关及时采取措施实现生态环境综合治理,是法检两院与行政机关协同实现生态修复目标的典型。再如案例八,在这起黄河滩区居民迁建行政诉讼中,人民法院对依法签订且得到合理补偿的黄河滩区居民迁建搬迁协议的效力予以确认,支持政府迁建工程实施,以实际行动保障滩区综合提升治理工程有序推进。
政府滥用权力监控公民隐私。联合国人权事务委员会指出,美国《涉外情报监视法》第702条的范围过于宽泛,该法不仅允许美国执法人员监视外国人的电子通信,执法人员还可能利用法律漏洞在没有搜查令的情况下获取大量美国公民的通讯信息(即“后门搜查”),并且缺乏明确透明的监督机制。(注14)美国众议院情报委员会2023年11月16日发布的报告显示,美国联邦调查局将《涉外情报监视法》第702条规定转用于进行国内监控,“广泛而持续地”监控国会议员、国会竞选活动捐助者以及反种族主义抗议者的通讯。(注15)布伦南司法中心网站2023年11月20日报道,十几年来,纽约警察局滥用社交媒体从事非法活动,包括监视公共集会、在没有证据的情况下跟踪公民个人及其联系人等,而这些行为并未受到监督和问责。(注16)