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会议指出,今年以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国经济回升向好态势进一步巩固和增强,高质量发展扎实推进,经济实现良好开局。要深入学习领会党中央对经济形势的科学判断,系统、准确把握党中央对下半年经济工作的部署要求,统筹落实中央经济工作会议、中央政法工作会议和全国检察长会议精神,聚焦“因地制宜发展新质生产力”“坚定不移深化改革扩大开放”“持续防范化解重点领域风险”“扎实推进绿色低碳发展”“切实保障和改善民生”等重点任务,结合检察工作实际,全面协调充分履行法律监督职能,高质效办好每一个案件,扎实开展“检察护企”“检护民生”专项行动,充分运用法治力量促进巩固和增强经济回升向好态势。要认真贯彻党中央关于持续深入推进长三角一体化高质量发展的决策部署,紧扣“一体化”和“高质量”两个关键,进一步完善检察服务保障体系,支持和指导相关地区检察机关加强履职协同,以更大力度、更实举措服务长三角一体化高质量发展。
第一,属地化管理制约着编制跨级跨区调配。在“以县为主”的教育管理体制下,教师编制归属于县级编制部门管理,而区域间的编制调配尚缺乏高位统筹机制。例如,在学龄人口的流入端,学龄人口高度集中并未带来编制总量增加,编制供给无法匹配新增学龄人口的教育需求;在学龄人口的流出端,学校生源持续减少造成“超编”严重,许多地区出现教师富余的现象。
另外,研究者建议,教师编制的动态调整不仅涉及教育系统内部的资源调配,也与其他事业单位编制配置密切相关。在事业单位编制“大盘子”内,挖潜盘活事业单位编制,创新编制管理制度,成为保障教师编制配置的重要举措。其中包括建立健全临时周转编制管理制度,深入推进城乡教师交流轮岗制度,探索运用信息技术调节编制需求。
这些,是这一年来重庆推行政务服务“一件事一次办”的一个缩影。重庆市政府电子政务中心副主任刘茨介绍,截至目前,重庆已累计推出80项“一件事”服务集成办理,涵盖个人从出生、教育、就业、医疗卫生、社会救助、退休到“身后”等重要阶段的39个事项,以及企业从开办、生产经营、政策服务、企业变更到企业注销等重要阶段的41个事项,平均减时间72.3%、减环节74.6%、减材料60.1%、减跑动91.5%。