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美国贫富分化加剧,“工作者贫困”现象凸显,经济社会权利保障制度空转。长期以来的劳资分配差异悬殊,导致贫富差距达到1929年经济大危机以来最严重的程度。美国有1150万个低收入工薪家庭,联邦最低时薪标准自2009年以来一直没有上调,2023年1美元购买力已降至2009年的70%。低收入家庭难以支付食品、房租和能源等基本生活所需,无家可归者超过65万人,创16年来新高。“工作者贫困”使辛勤劳作者的“美国梦”破碎,导致2023年发生了21世纪以来波及范围最广的罢工潮。
入境移民遭受酷刑及其他不人道待遇。2023财年,在美国南部边境遭逮捕或驱逐的移民总数达240多万人,再创历史新高。(注127)联合国人权事务委员会对移民在美国受到长时间的拘留表示担忧,批评美国的拘留所条件恶劣,人满为患,被拘押者无法获得食物、水和医疗服务,导致包括儿童在内的许多人死亡;公共和私营移民拘留设施存在性暴力、长期单独监禁、虐待等侵犯人权问题。(注128)英国《卫报》网站2023年12月6日报道,由美国私人监狱公司CoreCivic运营的、位于佐治亚州兰普金的斯图尔特拘留中心存在长期单独监禁、性虐待、医疗疏忽以及强迫劳动等令人担忧的问题。(注129)创新法律实验室于2023年2月15日发布报告揭露,由CoreCivic运营的、位于新墨西哥州埃斯坦西亚的托兰斯县拘留所存在对被关押者实施酷刑现象。在夜间,每隔15分钟就会有一名警卫开着收音机的最大音量走过这些房间,大声地敲着门,并用手电筒强光照进房间,吵醒任何可能睡着的人。在寒冷的天气里,每个房间的通风管道整夜都在吹冷空气。一些人试图用卫生纸或毯子盖住通风口,但警卫们拿走了用来阻挡冷空气的任何东西。这些牢房里,厕所污水和粪便溢出,人们被迫睡在臭气熏天的地板上。(注130)
李铭称,康康2017年出生,随后确诊为低血糖、脑损伤和癫痫。一次,他和妻子发生争吵,妻子回娘家借钱,随后就联系不上了。康康刚出生时,没发现异常,出院回家后感觉不太对,先后在镇卫生院、邓州中心医院和南阳中心医院治疗,后来去了郑州大学第三附属医院和北京的医院。在北京,医生告知他,给孩子治疗大概要花费数十万元。因经济能力有限,他没有继续在北京治疗。
该标准总结了上海长期以来控烟管理的实践经验并参考国外相关做法,规定了室外吸烟点的选址、设施、标识、健康提示等设置要求,明确了室外吸烟点的日常巡检与维护等管理要求,有利于疏导和规范室外吸烟行为,减少室外二手烟和游烟对非吸烟者的健康危害,保护市民公众健康,对进一步提升无烟环境建设成效,助力城市控烟精细化管理和健康城市建设具有重要意义。此外,在室外吸烟点配备烟草烟雾危害的健康警示信息和戒烟服务信息,为烟民戒烟提供专业、科学、便捷的渠道。