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三是深化协同治理,实现环境资源保护执法司法源头治理多赢共赢。黄河生态保护是个系统工程,需要行政执法、司法审判、社会治理多元共治、同向发力。黄河保护法明确要求组织开展黄河流域司法协作,推进行政执法机关与司法机关协同配合。人民法院坚持协同治理理念,积极推动搭建各种形式的行政、司法协作平台,以及时修复受损的生态环境作为环境司法的根本价值追求,能动履职,积极主动促推行政与司法的衔接配合,发挥司法审判对社会的引领作用,做到审理一案教育一片,使保护好黄河生态环境成为全社会共同的行动目标。如案例四,是一起生态环境损害赔偿协议司法确认案,人民法院依法用好司法确认程序,积极支持行政主管部门与涉案企业通过生态环境损害赔偿磋商程序推动全面履行黄河污染防治和生态修复责任,是行政执法与司法程序有效衔接实现协同治理的范例。如案例五,针对若尔盖国家公园区域内生活垃圾堆放严重影响群众生活和周边环境并威胁黄河水体安全的情况,检察机关对行政机关提起公益诉讼,人民法院在诉讼中督促推动行政机关及时采取措施实现生态环境综合治理,是法检两院与行政机关协同实现生态修复目标的典型。再如案例八,在这起黄河滩区居民迁建行政诉讼中,人民法院对依法签订且得到合理补偿的黄河滩区居民迁建搬迁协议的效力予以确认,支持政府迁建工程实施,以实际行动保障滩区综合提升治理工程有序推进。

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应勇强调,纪律的生命力在于执行,重在认真,要在从严。要从严监督问责,使纪律真正成为“带电的高压线”。健全完善全面从严治党“四责协同”机制,强化制度执行日常督查和专项检查。要推进党纪检纪更深融合,深化司法体制综合配套改革,全面准确落实司法责任制,进一步完善一体推进“三不腐”、防治“灯下黑”机制,严格执行“三个规定”,切实加强对检察权运行制约监督,确保公正廉洁检察。要坚决支持配合纪检监察机关和驻院纪检监察组依法开展监督,及时查处违纪违法问题。注重结合案例加强警示教育,抓好以案促学、以案说纪,让心存敬畏、手握戒尺真正成为日常自觉。执行纪律,既要从严,也要搞准。要加强对敢担当善作为干部的激励保护,引导检察人员全面理解和执行党的纪律,在遵规守纪的前提下,安心工作、放手干事、能干成事,不断提升检察队伍的凝聚力和战斗力。

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