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青海省开发建设“报废机动车回收+二手车备案”为一体的全省汽车流通信息监管平台,各市州行业主管部门通过监管平台对报废车入场查验、规范拆解、回收证明开具等进行全程监管。为了便利车主报废车辆及手续办理,监管平台开通报废车交售、报废车查询、电子回收证明下载等功能,让数据多跑路。并鼓励引导回收拆解企业开展上门收车、上门拖车服务业务。
【典型意义】教育为主、处罚为辅是行政处罚的基本原则,“首违不罚”是行政处罚法的一项重要创新,它既是基于营造优良营商环境的社会目的,也是出于法益衡平的考量,更是人本执法理念的彰显。实践中,对于“首违不罚”的理解和适用还存在理解不透、把握不准等诸多问题。因此明晰“首违不罚”的适用条件以规范行政行为,统一执法,十分必要。该案通过提级管辖,组织庭前交换证据,让企业充分认识到其行为的违法性,并确认江西某金属股份有限公司属于初次违法情形。通过主动听取行业主管部门专业意见等方式,认定江西某金属股份有限公司及时进行了整改,且未造成实际环境污染后果的事实,明确该案符合“首违不罚”的适用条件,依法向行政机关发送自行纠正的司法建议,行政机关采纳建议后,企业自行撤诉,既让企业恢复了正常生产经营,又促使行政争议得到实质化解,实现了“三个效果”的有机统一。该案对“首违不罚”制度的理解与适用,对于行政机关实施行政处罚和法院进行类案审理具有普遍指导意义,可以有效提升行政机关执法的统一性,推进法治政府建设和法治化营商环境优化走深走实。
陈悦,海军史、船政史学者,福建马尾船政文化研究会会长,福建师范大学社会历史学院硕士生导师,中国船政文化博物馆名誉馆长,长期致力于中国近代海军史、船政史和甲午战争史的研究与普及,著有《北洋海军舰船志》《甲午海战》《船政史》《中国军舰图志》等,担任《船政学堂》等电视专题片顾问,历史题材实景演艺剧《最忆船政》总监制。
王莉霞说,打好我区金融业高质量发展“翻身仗”,要学深用好习近平总书记关于金融工作的重要论述,聚焦五大任务、“六个工程”,做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融5篇大文章,加快晋位升级,早日实现金融业进中游。要打好地方法人银行不良资产清收处置攻坚战、高风险机构歼灭战、边缘高风险机构阻击战,守牢不发生系统性风险底线。