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做到“三个善于”,要优化履职办案制度机制。“三个善于”既是对检察官依法履职的要求,也是对深化内部协同履职、加强外部协作联动的要求。持续健全依法一体履职机制。每一级检察院、每一项检察职能既相对独立又相互关联,做到“三个善于”是四级检察机关、各业务条线、各内设部门共同的责任。加强内部线索移送、层级接续监督,凝聚做到“三个善于”的工作合力。积极推进完善外部协作机制。寓监督于协作、融制约于配合,才能更加公正高效行使检察权,才能更好做到“三个善于”。更加自觉接受法院、公安机关的履职制约,共同维护执法司法公正。检务公开是让人民群众可感受、能感受、感受到公平正义的重要途径。要进一步优化做实,以公开促公正赢公信。既要避免因检察工作不当产生舆情,又要避免因处置不当产生更大舆情。优化业务管理机制,全面准确落实司法责任制,把“三个善于”融入每一个案件办理中。
从法律体系角度看,一些案件往往呈现出刑事犯罪、民事侵权、行政违法交叉的特点,必须统筹运用各类部门法。民法典被喻为“万法之基”“万法之母”,不仅是民事检察的依据,也与刑事检察、行政检察、公益诉讼检察履职紧密相连。特别是综合履职的未成年人检察、知识产权检察部门,更要吃透各类部门法的精髓要义。如最高人民检察院发布的指导性案例第164号“江西省浮梁县人民检察院诉A化工集团有限公司污染环境民事公益诉讼案”。办理此案时正处于民法典施行初期,关于检察机关在生态环境民事公益诉讼中是否可以提出惩罚性赔偿的诉讼请求存在争议。有观点认为,惩罚性赔偿仅限于私益诉讼,不宜适用于公益诉讼。检察机关认为,民法典第1232条关于惩罚性赔偿的规定是“环境污染和生态破坏责任”专章的一般规定,既适用于生态环境私益诉讼,又适用于生态环境公益诉讼。检察机关作为公共利益的代表,提出惩罚性赔偿的诉讼请求,能体现公益诉讼制度维护公共利益的宗旨,符合民法典保护生态环境的本意。
“这是我们新研制的旋戈―300垂直起降飞行器,创新采用模块化设计和全复合材料机体,有效减轻了重量,独特的旋翼设计更加节能高效,未来可用于短途运输。”航空工业直升机所高级工程师王菲介绍,该所拥有旋翼、航电等50个一级专业,具备完善的研发技术体系,旋戈―300的技术全靠自研。
“3年前,我归国创业,在苏州成立公司,后来从产业布局角度出发,我们在上海张江成立子公司,通过两地融合发展,紧扣高质量发展,公司发展势头良好。”上海交通大学生物医学工程学院副教授、苏州血霁生物科技有限公司创始人朱芳芳认为,长三角各地都有鲜明的区位优势和特点,通过优化产业链、供应链分工协作,能够有效拓展发展空间,培育发展新动能。