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习近平强调,要坚定不移贯彻新发展理念,更加自觉地把高质量充分就业作为经济社会发展的优先目标,使高质量发展的过程成为就业提质扩容的过程,提高发展的就业带动力。因地制宜发展新质生产力,改造提升传统产业,培育壮大新兴产业,布局建设未来产业,完善现代化产业体系,努力创造更多高质量就业岗位。支持发展吸纳就业能力强的产业和企业,稳定和扩大就业容量。根据经济社会发展新趋势和人民群众高品质生活新期待,大力发展新业态、新模式,积极挖掘、培育新的职业序列,开发新的就业增长点。强化重大政策、重大项目、重大生产力布局对就业影响的评估,推动财政、货币、投资、消费、产业、区域等政策与就业政策协调联动、同向发力,构建就业友好型发展方式。
在深化京津冀联建联防联治方面,北京市完善协作机制、深化协同内容、拓展协同领域,连续七年开展秋冬季大气污染综合治理攻坚行动,修订发布空气重污染应急预案,共同应对区域性空气污染过程。京冀实施潮河流域生态环境保护综合规划,签订官厅水库上游永定河流域水源保护横向生态补偿协议。三地携手共筑生态环境安全屏障,推动区域生态环境质量持续改善。
全面深化协同创新,持续优化区域创新生态体系。深化与中国科学院、北京工业大学、北京理工大学、京津冀国家技术创新中心等创新主体深度合作,打造山河湾谷创新区、国家大学科技园等创新载体,形成覆盖全域的科技创新空间布局。联合工业软件行业头部企业组建成立北京工业软件产业创新中心,支撑国产化工业软件迭代与优化。建设中关村朝阳园国际创投集聚区和首家国际科技组织总部集聚区,吸引高端科创人才到朝阳发展。
贫富鸿沟进一步拉大。美国的贫富差距已经达到1929年经济大危机以来最严重的程度。全球统计数据库2023年11月3日公布的数据显示,2022年美国的贫困率高达11.5%。(注73)美联储调查显示,截至2023年6月,美国底层80%家庭的超额储蓄已耗尽,但在最富有的20%家庭中,现金储蓄仍比新冠疫情暴发时的水平高出约8%。(注74)2023年第三季度,美国总财富的66.6%由收入最高的10%的人拥有。相比之下,收入最低的50%的人只拥有总财富的2.6%。(注75)美国经济学家马修·德斯孟德一针见血地指出,2023年,大多数美国人在辛勤工作,然而,富者越来越富,那些挣扎在社会底层的人受困于根深蒂固的贫困。美国社会的机会被囤积、社会流动性降低,植根于三重制度性设计:剥削穷人、补贴富人、阶层隔离。(注76)