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简阳市人民检察院另行指派检察官办理。检察官调阅原案卷宗、讯问犯罪嫌疑人、询问关键证人,对证据进行了全面审查核实。经审查认为,根据刑法第三百零七条之一和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理虚假诉讼刑事案件适用法律若干问题的解释》的规定,虚假诉讼罪的客观表现为采取伪造证据、虚假陈述等手段捏造民事法律关系,虚构民事纠纷,向人民法院提起诉讼的行为。根据查明的有关权利义务归属、资金支付主体等事实,可以认定原始协议中的甲方(即钟某)实际上并非民事法律关系主体,杨某篡改履约人,只是使原始协议形式上发生变化,并没有导致实际的民事法律关系主体发生变化。协议双方未实际履约、期满近两年后协商退还预付款但未果等事实,可以认定民事纠纷真实发生,并非虚构。杨某篡改协议,目的是能够通过提起诉讼解决纠纷,其“返还购苗款6.3万元”的主张,实为争议内容。因此,杨某的行为不符合虚假诉讼罪的规定。
《意见》明确了开展行政违法行为监督的范围、标准及重点。检察机关在履行行政诉讼监督职责中,发现行政机关存在“超越职权”“主要证据不足”“适用法律、法规错误”“违反法定程序”“明显不当”“不履行或怠于履行职权”等违法行使职权或者不行使职权的情形,符合《意见》所规定的条件且确有必要的,可以启动行政违法行为监督程序,依法督促其纠正。始终围绕中心、服务大局,瞄准严重影响经济社会高质量发展的难点、人民群众反映强烈的热点、社会治理中的堵点等重点问题,紧盯与国家重大战略实施、民生民利保障、营商环境建设等密切相关的重点领域,聚焦影响行政相对人合法权益的行政争议,加大对情节严重的行政乱作为不作为的监督力度。
在虹口区新港路上的一座小区,记者看到,虽然每个单元门口都贴上了黄黑色的标识:“请勿飞线或在楼道内充电”“请勿将电瓶车放置室内充电”,但小区内“飞线充电”的现象屡见不鲜。在六层高的居民楼前停满了电动自行车,紧挨着一层窗户。仔细上前查看,从楼上垂下的“飞线”钻入电动自行车防雨罩,充电器闪烁的红色灯光依稀可见。记者顺着小区步道,环绕6座居民楼发现,小区“飞线充电”的居民不在少数。有居民直接将充电插排垂放在一楼室外窗台上,沾满潮湿的泥土。有人甚至从五楼的高度垂下“飞线”,黄色的电线非常显眼。有人担心垂下的插排被盗,索性将其锁入一旁的信报箱中。当天下着不小的雨,许多电线就直接暴露在雨水之中。
在以往,门票是国内大部分景区的主要盈利方式,门票的高低对景区的收入影响巨大。以门票价格的调整控制游客数量,实现景区资源保护、维护基础设施的目的。这样的盈利方式有着操作简单、资金回笼快等特点,但随着景区更加注重打造新产品、新业态和新场景,门票收入在很多运营良好的景区和城市占比逐年减少。以吐鲁番为例,“2023年前三季度吐鲁番市经济运行情况”显示,2023年1-9月,该市接待游客2237.27万人次,实现旅游收入172.83亿元,其中,门票收入仅为1.43亿元,占整体旅游收入不到1%。