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面对案件量持续增加的态势,如何通过融入社会治理做实诉源治理?会议强调,只管判、不虑治,只重治标、忽略治本,案子只会越办越多;只有惩防并举、标本兼治,才能赢得工作主动。要敏于从多发高发类案中发现问题、提出建议。针对普遍性、趋势性问题提出高质量司法建议、工作建议,与有关主管部门加强沟通,协同堵塞制度漏洞、补齐治理短板。要切实防范“民转刑”“轻罪转重罪”。对民间矛盾引发的案件、从小争议演变成恶性犯罪的案件,既要依法惩处,更要重视化解矛盾,不能一判了之。要坚持和发展新时代“枫桥经验”,做实指导调解的法定职责,总结这类案件教训,引导基层单位、调解组织重视、做实矛盾源头预防化解工作,防止悲剧发生。要综合施策惩治预防未成年人犯罪。处理未成年人犯罪,一味重惩绝非解决之道,源头预防才是治本之策。要做实惩教结合,以司法能动履职融合、贯通家庭、学校、社会、网络、政府保护,做实抓前端、治未病,共同织密预防未成年人犯罪的“防护网”。

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刑事审判事实之争、法理之辩,必须做实“庭上见”,如何扎实做好庭审工作?会议强调,要做实审判以庭审为中心。关键证据一证一质,推动重大疑难复杂及被告人不认罪案件中关键证人出庭作证,确保庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中发挥决定性作用。要充分保障被告人、律师诉讼权利。司法形象公正、主持庭审规范、对待律师文明,是法官的基本素养,也是保证庭审效果的基本要求。要尊重律师,切实保障律师依法执业权利,充分保障被告人、律师诉讼权利,争取更好的案件审理效果,以程序公正确保实体公正。

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  • 高质效办理好依法惩治恶意欠薪案件,要求检察机关在依法惩治恶意欠薪犯罪的同时,还要将更多的精力放在追缴欠薪、追赃挽损工作中,切实帮助农民工追回被拖欠的工资,把检护民生的要求落到实处,实现案件办理“三个效果”的统一。实践中建筑工程领域违法分包给个人包工头的现象多发,为切实保护农民工合法权益,相关规定明确指出由工程总承包企业承担清偿被拖欠的农民工的工资责任。本案中,检察机关将依法维护劳动者合法权益作为首要任务,积极促成总承包方垫付全部欠薪,优先保障被拖欠的农民工工资的发放,保障民生民利、维护社会和谐稳定。同时依法履行批捕起诉职责,本案中劳务公司已将全部工程款向谢某实支付完毕,谢某实经临泉县人社局责令支付后仍不支付且存在逃匿情形,检察机关依法以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任,有效发挥刑罚的惩治和震慑作用。

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    三是常识思维。现代法治是常识、常理、常情之治,常识思维是践行人民城市理念的支撑点。任何一项政策措施的出台,任何一个个案的法律适用,都不能置常识、常理、常情于不顾。每位市民都是消费者,消费体验的好坏、消费过程中的个人信息安全有没有得到保护,直接影响人民群众的幸福感、获得感和安全感。群众利益无小事,停车缴费这样的“小切口”背后是“大民生”。政府部门依法行政、依法管理,需要把自己摆进去,把职责、工作摆进去,以社会生活“小常识”检验、解读城市治理“大道理”,及时发现政策措施不接地气、违反常识、厚此薄彼、调研不足的情形,及时出台有为、有效、有力的措施,杜绝政策措施的制定和实施成为“乱作为”和“奇葩说”,真正以高质量的政策供给和执法监管保障法治固根本稳预期利长远作用,这样才能让人民群众感受到实实在在的法治力量与温度。

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