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第一，属地化管理制约着编制跨级跨区调配。在“以县为主”的教育管理体制下，教师编制归属于县级编制部门管理，而区域间的编制调配尚缺乏高位统筹机制。例如，在学龄人口的流入端，学龄人口高度集中并未带来编制总量增加，编制供给无法匹配新增学龄人口的教育需求；在学龄人口的流出端，学校生源持续减少造成“超编”严重，许多地区出现教师富余的现象。

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2023澳门资料大全正版资料免费“截至目前，该项目已经完成防波堤沉箱安装，临时围堰吹填砂完成100%，水上凿岩完成100%。”据施工单位中交四航局洋浦项目副经理苑桂友介绍，防波堤沉箱节点完成，对后续抢抓主码头主体和疏浚施工进度打下基础。目前，工程项目部投入船机设备达35艘，陆上施工设备130台套，作业人员近800人，以确保今年12月底完成码头前700米泊位建设完成并投入使用。(完)