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通过对该案的分析研判,企业恶意注销损害劳动者权益的情形并非个案,区检察院以专项活动促进问题治理,对区法院办理的涉劳动报酬类行政非诉执行案件予以全面排查,并灵活利用裁判文书、国家企业信用信息公示系统等,建立涉企行政非诉执行程序监督模型,发现被执行企业恶意注销致行政机关错误认定被执行主体线索8条、法院终结本次执行程序和终结执行程序违法线索8条。区检察院已对法院4件违规终结本次执行程序和终结执行程序案件监督纠正,其他案件线索正在办理中。
区检察院经调查核实,查明该公司在农民工工资未支付、行政处罚未执行到位的情况下违法办理注销登记,导致行政处罚决定未能继续执行,区法院未依法及时执行到位,区人社局也未跟踪执行情况和依法申请变更、追加被执行人。区检察院在对个案调查核实的基础上,调取区人社局近三年作出的行政处罚决定,核查辖区农民工工资未支付的案件数量;并且调取区法院近三年被执行人为企业且未执行到位的案件清单,分析执行不到位的具体原因,核查是否存在可以追加、变更经营者、股东作为被执行人的情形等问题。
最高检第七检察厅负责人表示,全国检察机关行政检察部门今年将结合“检护民生”专项行动要求,充分发挥行政检察职能,加强对行政审判和执行活动的法律监督,推动依法惩治恶意欠薪行为。最高检还将进一步指导各地开展劳动就业领域小专项活动,对企业恶意注销欠薪、法院执行不规范等情形,开展专项监督,建立长效机制,推进欠薪问题的源头治理。(记者刘硕、唐健辉)
2023年,会泽县及其乡镇接受的“督检考”中,市县两级占93.1%,不少“督检考”阵仗大、人数多。市、县两级“督检考”统筹不力,计划执行不严格,备案管理“挂空挡”,近90%的“督检考”没有纳入计划管理,部门计划填报与实际执行“两张皮”,随意开展、集中扎堆情况较突出,给基层造成了较大负担。比如,2023年9月6日,同时有4个市级部门到会泽开展“督检考”。同一事项反复督查的情况也不少,如某市级部门全年19次到会泽县督查,某县级部门2个月内7次对同一乡镇进行督导。