然而，义务教育教师编制动态调整面临制度障碍。《编制动态调整机制研究》指出，义务教育编制配置的基本前提即按需核定教师数量，保障学校高质量完成教育教学工作任务。由于学龄人口规模及分布持续变动，学校分布、班级规模及年级跨度的变化使教师编制需求不断变化。而相对固化的教师编制管理体制难以实现“编随人走”，编制配置尚未适应学龄人口变动带来的师资需求变化。

      而在作品创造性方面，益某玩具厂的变形汽车人玩具虽借鉴了影视作品《变形金刚》角色形象，但在变身后，搭配盔甲形状和位置，在颜色、图案设计及选择上，体现了创作者的设计、取舍和安排，融入了智力劳动，在艺术造型、结构以及构成要素搭配上具备独创性。关于跳舞公主、跳舞女孩玩具作品，益某玩具厂以“跳舞”为主题，通过对人物姿势、裙摆扩张体现舞蹈感，并在此基础上使用不同颜色、粗细线条、凹凸纹路、花纹设计等方式对玩具整体造型进行创造，同样体现了创作者的设计、取舍和安排，具有独创性。开云电竞

      第二，部门本位意识阻碍着编制跨部门流转。部分地区通过精简事业编制、建立编制“周转池”等方式，统筹事业单位编制优先保障教育供给。但是，编制能够调配的前提是系统内编制结构“有余有缺”，在事业单位编制普遍“吃紧”的情况下，想要通过余缺互补的方式调配教师难度较大。一些事业单位长期持有“编制为我所用，即为我所有”的态度，即使存有富余编制，许多部门也不愿意将这一部分编制用于统筹或借转至教育部门。 开云电竞

      “中国发展前景是光明的，我们有这个底气和信心。”让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，努力在构建新发展格局、推动高质量发展、全面深化改革开放、实现高水平科技自立自强、推进乡村全面振兴等方面取得更大进展，中国经济航船将乘风破浪、持续向前。开云电竞（撰稿：堵荔松）