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2019年,最高检结合相关办案调研发现,当前查办金融犯罪特别是涉众型金融犯罪,不仅动用大量行政资源、司法资源和社会资源,而且犯罪造成的损失往往难以挽回,极易引发群体性事件。为此,最高检向中央有关部门发出了“三号检察建议”,与相关部门一起强化源头治理,促进有效监管精准跟上、落实,努力把违法犯罪风险和危害消除在萌芽状态。
新时代,如何更好地满足人民群众知情权、参与权和监督权?一段时间的检察实践表明:检察听证已成为化解社会矛盾、促进社会治理、落实司法为民、提升检察公信的有力抓手,实现办案“三个效果”有机统一的重大举措和有效途径。2020年以来,张军、童建明、张雪樵、陈国庆等最高检领导,率先垂范,带头主持公开听证。各级检察机关也普遍开展公开听证工作,检察长带头主持公开听证,推动这项制度进一步落实。
10. 加强党员教育管理监督。严把党员“入口关”,制定并执行年度发展党员计划。制定贯彻2024―2028年全国党员教育培训工作规划的具体措施,落实《全国干部教育培训规划(2023―2027年)》的实施意见。举办中央和国家机关党员教育培训示范班,建立教育培训师资库和精品课程库。探索完善发挥党员先锋模范作用的有效机制,落实《中央和国家机关“四好”党员评选办法(试行)》,扎实开展选树工作,组织创建党员先锋岗、成立党员突击队、志愿服务、承诺践诺等活动。做好“光荣在党50年”纪念章颁发工作。加强对党员干部全方位管理和经常性监督,健全日常监督提醒工作机制。严肃稳妥处置不合格党员。
(二)能动履职,强化对司法和行政的同步监督。检察机关在监督法院行政案件执行活动时,应同步审查行政机关是否存在违法申请的情形。对于不符合法定强制执行申请条件但被法院裁定准予执行的行政处罚决定,且该结果归因于行政机关的申请行为和法院的审查行为,为保证法律适用的准确性,扎实推进依法行政,检察机关应强化同步监督作用。一方面通过检察建议督促法院撤销不合法的行政非诉执行裁定,维护当事人在行政诉讼中的合法权益。另一方面以检察建议督促行政机关纠正违法申请行为,查找分析产生违法申请行为的根源和制度漏洞,健全工作机制,推动行政检察由个案监督到类案治理。