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为什么各地差别比较大?关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序,在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量,包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作,以前是诉至法庭后,主要由法庭去做。同时,还须请律师参与、阅卷,共同协商,达成一致,对检察官提出的量刑建议,与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作,形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾,特别是履行好检察机关职责的角度出发,最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力,目标基本达到,不少地方到2019年12月份,单月全国的平均适用率达到了80%,2020年以来平均适用率已经达到了85%。比较高的适用率是可以实现的,这是基于我国刑事案件的实际情况、结构,在司法实践中提出的合理的目标要求。
本届大赛以“展技能风采 促乡村振兴”为主题,以“简洁、绿色、安全、特色”为目标,设置砌筑、农机修理、养老护理、育婴、电子商务等11个比赛项目和手工刺绣、手工编织2个表演项目。大赛由人力资源社会保障部、农业农村部和贵州省人民政府主办,各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团共32个代表团参赛参展,700余名选手参加全国决赛。同期还举行乡村振兴技能提升工程经验交流、“技能中国行2024―走进贵州”技能展示交流等活动。
检察机关是如何考量的呢?首先看刑事案件的整体情况:当前判处三年以下有期徒刑和缓刑案件比例都比较大,也就是说现在多数案件为轻微刑事案件,占到80%左右;80%以上的案件是认罪的案件,所以是两个80%。也就是说,80%以上的案件,只要认罪认罚都可以适用这个制度。其次,最高检在2019年提出了一个70%左右的适用比例,就是要求各地适用认罪认罚从宽制度要达到70%左右的适用率。这个适用率,基于上述两个80%,是有科学依据的。
据了解,该联合体由2家学院、3家医院、6家社区卫生服务中心和1家机构共12家单位自愿联合参与组建,将致力于建设安宁疗护服务平台,整合专科资源,实现专家、技术、科研等资源的充分共享,全面推进安宁疗护工作高质量发展,把安宁疗护服务打造为服务更可及、群众更满意的公共服务产品,保障人人享有生命最后的尊严。